Грчки „Катимерини“ за грчката јавност направи анализа во девет точки за придобивките и отстапките кон спогодбата, напоменувајќи дека ниту лидерот на Нова Демократија, Киријакос Мицотакис, ниту членка на Советот за безбедност на ОН можат во иднина да го блокираат.
„Ратификацијата на Преспанскиот договор сигнализира ново поглавје и за Грција и за Поранешната Југословенска Република Македонија (ПЈРМ), а исто така покренува низа прашања во врска со иднината на двете земји. Овде, ние се осврнуваме на некои од овие прашања и се обидуваме да дадеме некои одговори“, се веливо во воведот на анализата.
1. Како се одразува спогодбата на кандидатурата на ПЈРМ зза прием во НАТО?
Преспанскиот договор ќе стапи во полн ефект откако ПЈРМ ќе стане членка на НАТО. По ратификацијата на договорот во грчкиот парламент на 25-ти јануари, балканската земја ќе биде поканета од НАТО во следните неколку дена за потпишување на Протокол за пристапување како “Република Северна Македонија”. Сепак, нејзиното пристапување ќе мора да биде одобрено од сите 29 парламенти на земјите-членки на НАТО, вклучувајќи го и грчкиот. Ова може да потрае повеќе од една година, судејќи според пристапот на Црна Гора во 2017 година.
2. Може ли Русија да го блокира договорот со тоа што ќе стави вето на тоа во Советот за безбедност на ОН?
Според условите на договорот, Советот за безбедност и генералниот секретар на ООН се обврзани да го признаат неговото влегување во сила. Затоа, не постои начин Русија да го оспори договорот.
3. Може ли договорот да биде поништен во Грција од страна на идната влада под Нова демократија, која изрази противење на договорот?
Процес сличен на оној што ја спречи ПЈРМ да се приклучи кон НАТО во 2008 година (со заканување на вето) не може да се повтори. Ратификацијата на грчкиот парламент на Преспанскиот договор ја укина единствената пречка за пристапот на земјата во 2008 година – нејзиното уставно име. Лидерот на Нова демократија, Киријакос Мицотакис, рече дека Грција го задржува правото да стави вето на пристапот на Република Македонија во Европската унија. Сепак, според член 2, став 1 од договорот, Грција се согласува “да не се спротивставува на барањето или членството на [Северна Македонија] … во меѓународни, мултилатерални и регионални организации и институции во кои [Грција] е член . “Понатаму, членот 20, став 9 јасно покажува дека одредбите на договорот” се неотповикливи “.
Се разбира, Грција може да одреди услови во врска со спроведувањето на 35-те поглавја од процесот на пристапување, но суштината е тоа што договорот ја спречува Грција да употреби вето. Секое кршење на ова би можело да резултира со изолација на земјата од страна на меѓународната заедница и осуда од страна на Меѓународниот суд на правдата.
Што се однесува до пристапувањето на ПЈРМ во ЕУ, Франција и Холандија покренаа приговори за поставување датум за почеток на разговорите. Сепак, процесот се очекува да започне во јуни или декември и да потрае неколку години. Ова значи дека “Северна Македонија” нема да стане членка на ЕУ во следниот мандат на која било идна грчка влада.
4. Како Грција има корист од договорот?
Поддржувачите на договорот го нагласуваат фактот дека го решава прашањето кое апсорбира скапоцен дипломатски капитал за 27 години. Грција, исто така, е заслужна да даде одлучувачки придонес во зајакнувањето на улогата на Западен Балкан, бидејќи се гледа дека пристапот на ПЈРМ во западните институции го зафаќа влијанието на Русија (и Турција) во регионот, и покрај тоа што тоа се остварува преку верски и културни мрежи кои функционираат независно од политичките случувања. Најголемата добивка на Грција, можеби, е дека таа постигна одредени фундаментални барања, како што е присилување на соседната земја да го промени своето уставно име на сложено име со географска одредница, нешто што е грчка национална политика од 2008 година. Грција, исто така, постигна дополнителни промени кон уставот на ПЈРМ со кој се отстрануваат сите иредентистички елементи. Таа постигна јасна диференцијација меѓу историјата на античка Македонија и историјата на ПЈРМ – иако некои експерти истакнуваат дека напорите за узурпирање на историјата на древната Македонија едноставно беа стратегија на поранешната администрација под Никола Груевски и веќе беше напуштена од Скопје.
Освен тоа, додека договорот кој го признава јазикот што се зборува во ПЈРМ како “македонски” и се смета за отстапка од Атина, во замена, добива сложеното име да се користи erga omnes (што значи и дома и на меѓународно ниво) – “Објаснувањето во член 7, став 4 е дека овој јазик припаѓа на групата јужнословенски јазици.
5. Дали договорот отвора нови економски можности за Грција?
Целокупната нормализација на односите со Скопје сигурно ќе отвори нови можности за Грција од економска гледна точка, и не само во ПЈРМ, туку низ целиот Балкан. Регионот на грчката Македонија и цела северна Грција се очекува да имаат значителна корист, бидејќи Солун се очекува да стане фокусна точка на бројни иницијативи.
6. Што изгуби Грција како резултат на договорот?
Иако Грција постави сложено име со географска одредница како нејзина национална политика во 2008 година, голем дел од јавното мислење сè уште останува посветено на позицијата што ја усвои Советот на политичките лидери во 1992 година, што се спротивстави на секое име што го содржеше терминот ” Македонија “. Затоа, иако националната политика се смени, мнозинството граѓани го сметаат преименувањето на ПЈРМ во ” Северна Македонија “како пораз наместо победа за Грција.
Терминот „македонски“ како “националност” (кој се користи во договорот ) може да се смета дека значи и “етничка припадност” и “државјанство”. Оваа двосмисленост може да значи дека Грција прифаќа дека граѓаните од ПЈРМ се од “македонска” етничка припадност. Признавањето на “македонската” националност,, е очигледна точка што може да се смета за поттикнување на иредентизам.
Покрај тоа, верувањето дека договорот и беше наметнат на Грција од страна на странски сили, исто така, го зеде данокот. Тоа, исто така, резултираше со колапс на коалицијата СИРИЗА-Независни Грци, оставајќи ја земјата да владее со влада која нема парламентарно мнозинство.
7. Зошто клаузулите за националност и јазик се сметаат за големи порази?
Националноста и јазикот дефиниран со договорот се чини дека му овозможува на словенското население во ПЈРМ да се смета себеси како дел од македонската нација. И покрај тврдењата дека Грција го прифатила “македонскиот” јазик во 1977 година на Конференцијата на Обединетите нации за стандардизација на географските имиња, факт е дека единственото нешто што во тоа време беше признато е “македонско-кирилично писмо”. Впрочем, ако ” Македонскиот “јазик навистина беше препознаен во 1977 година, тоа не би била толку важна точка на раздор од 1992 до денес“.
8. Дали навистина може да се борите против иредентизам?
Оптимистите истакнуваат дека очекуваното проширување на грчките инвестиции во соседната земја ќе ги ослабне иредентистичките тенденции. Во меѓувреме, скептиците предупредуваат дека грчкото признавање на “македонскиот” идентитет на земјата претставува пресвртница во пропагирањето на иредентизмот и понатамошната консолидација на словенско-македонската национална идеологија – идеолошката конструкција на “македонизмот” – која настана кон крајот на 19 век . Според оваа идеологија, Егејска Македонија е под грчка окупација, додека Пиринска Македонија е под бугарска окупација.
9. Дали постоењето на “Северна Македонија” претставува закана за Грција?
Историското време не може да се сведе на природно време. Грција нема да се соочи со закана во наредните години; всушност таа же стане посилна, додека стабилноста ќе се зацврсти на Балканот. Меѓутоа, надградбата на ПЈРМ во “Северна Македонија” и признавањето на “македонскиот идентитет” историски може да го засадат семето за нешто поголемо. Соседната држава ќе се развие во автономен фасилитатор на македонскиот идентитет. Инаку, во идниoт геополитички развој 30, 40 или 50 години од сега, големите сили би можеле да го поддржат создавање на единствена, мултиетничка федерална македонска држава – внатре или надвор од Европската унија – која би предизвикала конфликт на Балканот. Таквите геополитички пресметки лежат зад резервите на Бугарија во врска со договорот за Преспа.
Извор: Фактор